五河县小溪镇:“四个一”提升党建引领乡村治理效能

4月25日，本报报道了乡村治理作为服务群众的“最后一公里”，是群众感知公共服务有效性和温度的“神经末梢”。近年来，五河县小溪镇充分发挥党建引领作用，践行“四个一”工作模式，推进乡村治理有序、有力、有效。

整合治理力量，编织“网”。继续完善“行政村党组织、网格党支部、党员中心户”纵向三级“红网格”体系，同步构建以各级党组织为核心、机关、事业单位、非公企业参与的横向服务体系，强化基层党组织的引领作用和示范效应。通过实施基层党组织整改提升计划，推动党建工作与“细网微网格”深度融合。全镇11个行政村建立了35个网格党支部，覆盖168个“党员中心户”，228名无业党员主动参与党员“活力工程”，有效激活了乡村治理的“微细胞”，实现了“党建网、治理网、服务网”的有效融合。

提高治理能力，组织好“团队”。会同县法院、检察院、公安局等部门组建“五人一师一顾问”服务队，确保每个村有1名干警、1名检察官、1名法官、1名调解员、1名科技特派员、1名心理咨询师、1名农村法律顾问，定期驻村调解矛盾纠纷，开展法制宣传帮扶，加强乡村治理人才保障。成立以来，11个服务队参与村里各类矛盾纠纷调解40余次，矛盾化解率100%，群众满意度明显提高。

创新治理措施，构建“一个台湾”。全面推进村级“村夜话”平台建设。充分借鉴姜庄村先进试点经验，在“村夜话”活动开始前，召集行政村“一组一会”成员讨论研究夜话活动方案，确定主题，再由“一组一会”成员和党员中心户召集村民，利用“村夜话”平台，讨论研究与群众密切相关的工作，倾听民声，聚民心，解民忧，促进农村党建和乡村治理的共鸣。通过搭建党群沟通新平台，开创乡村治理新局面，全镇今年依托“村夜话”平台收集群众意见建议86条，解决问题65个。

优化治理方式，下好一盘棋。充分发挥党委领导作用，根据重点工作和部门职责，研究制定年度项目、任务、责任“三清单”，通过“群众订购、乡镇订购、部门订购”的方式，各相关部门认领服务项目为辖区群众服务，今年有效解决群众“急难、忧”问题36个。激发群众主体作用，以乡村治理“积分制”为抓手，鼓励群众积极参与基层治理，在移风易俗、热心公益、爱护环境、睦邻友好等方面争创先进和模范，积累积分换取物品，营造共治共享的良好氛围。截至目前，全镇已发放8000多个点。(完)